蘭州新區審計局2024年法治政府建設情況公告
來源: 蘭州新區審計局
時間: 2025/02/25/ 17:28
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2024年,在新區黨工委管委會及上級審計機關的正確領導下,在黨工委依法治區辦的大力指導下,新區審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神,立足經濟監督定位,聚焦財政財務收支主責主業,厲行法治、擔當作為、能動履職,全面客觀揭示問題、科學精準提出建議、督促整改完善制度,堅定自覺在法治軌道上推動審計工作高質量發展。
一、2024年法治政府建設情況
(一)深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關于法治政府建設重大部署
審計局持續深入學習貫徹習近平總書記關于審計工作、法治政府建設的重要講話和重要指示批示精神,結合黨的二十大關于全面依法治國、推進法治中國建設和黨的二十屆三中全會關于完善中國特色社會主義法治體系的重大戰略部署,對標法治政府、法治審計建設要求,及時研究部署審計領域的貫徹落實意見。為進一步深刻領會、準確把握黨的二十屆三中全會精神,邀請新區公安局負責人圍繞黨的二十屆三中全會精神進行理論宣講,引導審計干部切實把思想和行動統一到全會精神上來,落實到審計實踐中去。立足服務和保障新區發展大局,對標對表全會作出的重大決策部署,加大對財稅、教育、國資國企等領域改革任務落實情況的審計力度,進一步厘清發展思路,細化工作舉措,找準突破口和切入點,以有力有效的審計監督服務保障經濟社會高質量發展。
(二)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想
新區審計局始終以高度的政治自覺深學篤行習近平法治思想,將學習貫徹習近平法治思想同黨紀學習教育結合起來,同貫徹落實習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神結合起來,認真貫徹落實黨和國家對審計工作的各項決策部署,做到學思用貫通、知信行統一。為全體干部統一征訂了《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》等資料,通過原原本本學、逐章逐條學、聯系實際學、帶著問題學,采取“三會一課”、讀書班、支部學習會、主題黨日等多種方式,組織集中學習《中國共產黨紀律處分條例》原文8次,領導干部講黨課4次,引導審計干部堅持以黨規黨紀為根本遵循、筑牢紀律之基,爭當遵規守紀的排頭兵,在貫徹落實如臂使指、如影隨形、如雷貫耳上找路徑,在打造經濟監督“特種部隊”上出實招,以實際行動彰顯新時代審計人的責任與擔當。
(三)2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設
新區審計局黨政主要負責人積極履行法治建設第一責任人職責,堅持系統思維和法治思維,謀深做實審計法治工作,做到法治政府建設與審計事業發展同部署、同推進、同落實。一是持續加強法治學習宣傳教育,充分運用本地區本系統查出的違紀違法典型案例,發揮“身邊事”“案中人”警示、震懾、教育作用。通過觀看警示教育片、召開專題警示教育會,參觀警示教育基地、開展46人次談話提醒等方式,在深化警示教育上重遏制、常震懾,使干部職工受警醒、明底線,知行知止、令行禁止。二是持續扎密扎緊扎牢制度藩籬,嚴格執行單位出臺的內部管理制度,進一步規范單位內部控制,強化制度約束,細化業務流程,提高單位綜合管理水平。三是持續貫徹落實政府法律顧問要求,充分發揮法律顧問在促進單位依法行政、依法審計中的專業優勢和參謀作用。在常年法律顧問服務合同周期內,聘請律師事務所累計完成合同協議審查3次、重要業務咨詢5次。四是堅持依法審計是審計工作的核心,確保審計工作始終依照法定職責、權限和程序開展。明確審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律,設立兼職廉政監督員;依照法定權限和程序,獲取審計證據、進行審計取證、確認問題定性、征求部門意見、出具審計報告,明確整改認定標準、程序及時限要求;抽取部分項目開展廉政回訪,將黨風廉政建設貫穿審計全過程。落實審計執法三項制度,全面推進政務公開,通過政府信息公開網站及時更新單位聯系方式、機構領導信息,權責清單等信息,自覺接受監督檢查。全年未產生行政復議、行政訴訟等案件。五是持續加強行政執法工作隊伍建設,領導干部以身作則參與并督促完成2024年度行政執法人員培訓、2024年度學法考試,培訓完成率、參考率、優秀率均達100%。積極落實“誰執法誰普法”普法責任制,向被審計單位宣講審計工作依據的法律規范,就審計發現問題及整改認定標準充分釋法,將審計履職過程轉變為生動有效的普法實踐活動。
(四)2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
一是聚焦工程建設、民生保障、權力運行、資金績效管理等方面,強化工作統籌,優化資源配置,抓實目標考核任務。聚焦推進權利規范運行,“聯動式”強化領導干部經濟責任審計;聚焦轉型發展,“統籌式”推進固定資產投資審計;聚焦守好政府“錢袋子”,“穿透式”開展財政預算執行審計;聚焦提升新區審計作為,“保障式”配合上級審計機關工作任務。二是聚焦審計成果轉化,“協同式”打好審計整改“組合拳”。牽頭完成省委省政府主要領導“雙審”整改工作和財政部甘肅監管局對新區財政獎補政策情況專項核查,并多次赴審計署蘭州特派辦、省審計廳銜接匯報,推進問題整改落實。不斷加強與組織人事部門的貫通協同,將審計發現問題整改情況納入新區各部門、各國有監管企業月度績效考核和年度綜合考核,對被審計單位和行業主管部門審計發現問題整改情況按月統計,有力推進審計發現問題的整改落實。
- 積極開展普法宣傳教育
一是全面落實‘誰執法誰普法”“誰服務誰普法”的普法責任制,將普法宣傳與行政執法有機結合。堅持審計到哪里,普法宣傳到哪里,利用現場審計、審計報告征求意見、審計整改等環節,向被審計單位宣講審計法等相關法律法規,以案釋法,把普法貫穿審計執法全過程。通過在政務網站發布,手機微信、騰訊QQ群、釘釘群推送,借助“‘12·4’國家憲法日”等大型普法活動,廣泛開展法治宣傳教育活動,營造良好的法治文化氛圍。二是建設法治宣傳陣地,在局機關走廊等點位設置法治宣傳欄,采取“行業+普法”模式,打造審計行業系統特色突出,展示鮮活行業法治文化,著力發揮行業領域專業普法、精準普法,推動法治文化陣地強點擴面,營造人人尊法、學法、守法和用法的良好法治氛圍。三是加強對內審機構指導監督。加強對內部審計項目計劃安排和審計重點的指導,宣傳審計法律法規,引導內部審計機構堅持問題導向,緊盯權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的部門和崗位開展內部審計監督。采取現場指導、業務交流等方式,全年開展內審機構指導監督4次,加強對內部審計人員的業務指導和培訓。
二、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因
雖然我局在法治政府建設過程中取得了一定成績,但法治建設中還存在一些不足,一是審計任務重和審計力量不足的問題仍然突出。由于審計任務重與審計力量不足矛盾突出、新形勢下審計執法開拓創新意識不足,難以達到審計高質量要求;二是目前我局的法治宣傳主要以黨紀黨章等黨內規章制度及憲法、民法典等通用性法律規范為主,在強化審計人員法治意識、底線意識的同時,與審計業務緊密相關的財務財經審計法律法規宣傳力度相對薄弱,審計人員對專業性法律規范的學習理解深度有待加強,法治意識與審計實務的結合不夠緊密,依法依規開展審計工作、做實審計問題、提升審計質量的能力仍需進一步提升,對專業性法律規范的融會貫通能力有待加強。
三、2025年推進法治政府建設的主要安排
一是持續強化政治理論學習,深入領會和準確把握進一步全面深化改革、推進中國式現代化各項部署對審計工作提出的新要求,把學習好、貫徹好、落實好習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為政治任務,深入研究更好發揮審計作用的理念思路、目標方法、內容重點、實現路徑。聚焦《中華人民共和國審計法》等近年來新修訂的審計法規條例,加強審計專業性法律法規的學習宣傳,提高審計工作法治化水平。
二是圍繞黨工委管委會中心工作,錨定監督重點,加大對財政資金、國有資產、教育醫療等領域的審計監督,發揮好經濟監督作用,及時反映影響經濟安全的苗頭性、傾向性、普遍性問題,以重點監督帶動全面監督,推動防范化解重點領域風險。
三是把發現問題和整改問題作為重點內容,貫穿于審計工作的全過程,堅持問題導向,改進工作作風,細化工作措施,引導黨員、干部真正把紀律規矩轉化為行動自覺。同時以政治理論學習與財務財經審計法規學習為抓手,大力塑造審計職業精神,引導審計干部樹牢“有問題沒發現是失職、發現問題不報告是瀆職”的意識,鼓勵干部發揚斗爭精神,在職責范圍內大膽監督。
蘭州新區審計局
2025年2月25日