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蘭州新區教育體育局2024年法治政府建設情況報告

來源: 蘭州新區教育體育局

時間: 2025/03/20/ 17:26 

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  2024年,新區教體局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將學習貫徹習近平法治思想與貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述深度融合,對照《法治政府建設與責任落實督察工作規定》要求,著力提升依法行政、依法治教、依法治校能力水平,不斷推動新區教育體育事業高質量發展?,F將開展情況報告如下:

  一、工作開展情況

  (一)強化組織領導。一是認真貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,把法治建設作為提升新區教育體育工作高質量發展的基礎性,突出領導干部這個“關鍵少數”,嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責。二是研究制定了《蘭州新區教育體育局行政辦公會會前學法制度》,通過在局黨組會議、局務會議、理論學習中心組會議進行法律專題學習等方式,及時傳達學習習近平全面依法治國新理念新思想新戰略,研究部署推進依法治教、依法辦學和依法治校的重要舉措,形成普遍學法尊法守法用法的濃厚氛圍,局領導班子法治思維和依法行政能力顯著提升。三是制定印發了《蘭州新區教體系統領導干部學法清單制度》,在領導班子民主生活會和述職述廉時報告學法用法守法情況,自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

 ?。ǘ﹫猿忠婪Q策。一是嚴格落實民主集中制,進一步規范黨組議事決策機制,健全重大決策事項征求意見制度,堅持干部任用、大額資金使用、重大行政審批等重要事項通過黨組會議集體研究,全年召開局黨組會議26次、局務會議10次,研究“三重一大”事項242項,確保重大行政決策公開透明、規范運行,用制度管權管人管事。二是健全重大決策征求意見制度,對需報黨工委和管委會會議審議的教育體育領域重大決策事項,積極向新區有關單位征求聽取意見,全年未發生因行政決策失當,造成影響社會穩定的事件。三是構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,對涉及專業性較強的決策事項事先組織專家進行必要性和可行性論證;對涉及法律法規的決策事項事先經過法制機構的合法性審查。四是結合新區教育體育系統實際,把教育體育事業發展規劃、教育資源布局規劃等重要規劃事項,教師人事、基礎教育等重大發展改革事項,學前教育、義務教育、高中教育、民辦教育、體育藝術等事項列入重大行政決策事項范圍。

 ?。ㄈ┘訌姺ㄖ谓逃?。一是始終把貫徹落實習近平法治思想作為教體系統“八五”普法的頭等大事,扎實開展領導干部帶頭學法守法用法活動,健全局務會會前學法制度,認真學習《習近平法治思想學習綱要》《學前教育法》等法律法規10余部,組織機關干部參加國家工作人員學法考試,合格率100%,獲評全省“八五”普法中期先進集體。二是制定印發了《蘭州新區教體系統加強法治政府建設的實施方案》,將法治教育內容納入校長培訓、新教師培訓等專業培訓內容,對新區教育系統基層黨組織書記、校園長開展了法治培訓,系統學習了《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》《教師法》等法律法規知識,切實提高新區教育系統依法行政和依法治校的能力和水平。三是全面推進依法治教,統籌學校法治建設工作,督促各學校制定貫徹依法治校工作方案,不斷健全完善學校章程和管理制度,學校重大決策、教育教學和日常管理持續規范,依法治校基礎不斷夯實。四是把法治教育列入學校教育工作計劃,以《道德與法治》等課程為抓手,做到有計劃、有教材、有課時、有師資,不斷提升教育工作者和青少年的法治素養,進一步深化青少年法治教育。同時,制定印發了《蘭州新區2024年教育系統法治宣傳教育工作方案》,系統規劃組織各學校年度法治宣傳教育工作,將法治學習和參加法治教育活動作為學生這素質評價主要內容。

 ?。ㄋ模┴S富普法途徑。一是制定印發了《蘭州新區教育體育局2024年度“誰執法誰普法”普法責任清單和重點任務清單》,開展各類主題法治宣傳活動,加大未成年人保護、毒品預防教育、交通安全、公共衛生安全、防溺水、校園安全、防詐騙、防欺凌、誠信進校園等法規政策宣傳教育力度,擴大法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。二是廣泛開展憲法學習宣傳教育,在國家憲法日開展憲法晨讀、憲法主題講座、“學憲法、講憲法”系列活動,引導廣大師生自覺成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。舉辦“法治進校園·安全伴你行”主題法治講座、法治報告會100余場次,普及法律常識知識,培養師生法治素養,參與師生師生累計11萬余人次,營造了濃厚的“學法、守法、尊法”校園法治文化氛圍。三是充分發揮法治副校長在保障青少年合法權益、預防青少年違法犯罪、促進青少年健康成長中的重要作用,從新區法院、檢察院、公安、司法等部門聘請法治副校長、法治副園長97名,學校法治副校長配備率達100%;邀請法律工作者進校宣講《未成年人人保護法》《預防未成年人犯罪法》等法律,參加師生2.5余人,進一步筑牢了學校普法教育和依法治校的基礎。四是聯合公安部門開展交通安全法治講座,集中開展“護校安園”專項行動,在校門口設置“護學崗”,實現校園周邊“見警察、見警車、見警燈”,進一步推進校園及周邊治安防控體系建設,確保校園安全常態化運行。同時,聯合司法、共青團等單位設立“青少年維權崗”“青少年法律援助站”,開展心理咨詢、法律援助等核心服務,形成維護未成年人合法權益的強大合力。

 ?。ㄎ澹┥罨喺艡?。一是規范管理民辦學校和校外培訓機構,結合落實“雙減”工作的有效契機,對新區民辦學校和校外培訓機構進行整治排查,發出《責令整改通知書》2份,整頓1所民辦學校和2家培訓機構,及時公布校外培訓機構“黑白名單”,保護合法、服務守法、制裁違法,切實維護群眾利益。二是認真做好公平競爭審查,出臺的涉及招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等影響市場主體經濟活動的政策措施,均開展公平競爭審查工作。三是深化“放管服”改革,扎實開展行政審批標準化建設,52項政務服務事項時限、流程壓減率均超過90%,國家教育考試考生報名、資格審核、教師資格證申請辦理、幼兒園和校外培訓機構審批等事項全面推行“網上辦”,讓“數據多跑路、讓師生少跑腿”,“互聯網+政務服務”水平進一步提升。

  四是聯合公安局、衛健委、市場監管局、消防支隊等部門印發了《蘭州新區2024年春季開學校園及周邊安全隱患專項整治行動方案》,集中開展對新區所屬公、民辦中小學和幼兒園,省市駐新區分校、幼兒園全覆蓋開展檢查,檢查記錄已全部錄入。

  二、存在的問題

  一年來,新區教體局在全面推進法治政府建設中取得了一定成效,但面對教育體育改革發展的新形勢、新任務和新要求,還還存在一些不足和差距,主要表現為:一是機關領導干部的法治意識仍有待加強,依法行政、依法治教、依法治校的意識和能力有待提高。二是法治教育進校園有待進一步深入推進,法治宣傳教育方式方法有待創新,法治意識觀念有待不斷增強。三是伴隨著“雙減”政策的深入實施,教育行政執法組織保障、執法方式方法都有待優化。

  三、下一步工作打算

  下一步,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入推進法治政府建設,全面提升系統全體干部職工和師生的法治意識。

 ?。ㄒ唬┻M一步加強組織領導。持續加強黨對新區教育系統法治政府工作的領導,扎實推進主要負責人履行推進法治政府工作建設第一責任人的制度落實,建立健全黨組會議和局務會議集體學法制度,將依法行政、依法治教、依法治校工作細化、壓實責任。同時,強化制度意識,維護制度權威,堅持依法決策,不斷提升干部教師法治意識、法治素養和依法依規決策執法能力。

 ?。ǘ┻M一步強化學習培訓。大力開展干部教師法治教育學習,通過組織干部教師參加各類法治培訓班等形式,不斷強化教育系統工作人員的責任意識、依法接受監督的意識,努力提升干部教師對全面推進法治建設工作的必要性、長期性的認識,增強干部教師依法行政、依法治教、依法治校的自覺性和責任感。

  (三)進一步提升普法質效。繼續加強組織謀劃,充分利用線上線下相結合的方式,拓展普法教育資源,豐富學習載體,充實普法學習內容,落實中心組學法、新提任領導干部法治考試、領導干部法治考試等制度,全面提升領導干部和教師的法治素養、規則意識,不斷完善學校、家庭、社會聯動的法治教育網絡,切實增強干部教師法治思維能力。

 ?。ㄋ模┻M一步深化綜合改革。不斷完善行政審批各項制度,規范學校辦學行為,做好法制審核和公平競爭審查,強化行政執法事前、事后信息公開,促進便民惠民舉措落實。同時,進一步提升行政管理和政務服務效能,鞏固完善法治建設的基礎性工作,嚴格執行現行的有效的各項制度,注重增強制度的科學性、針對性和操作性,夯實依法行政的基礎。

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