2024年，蘭州新區(qū)消防救援支隊在蘭州新區(qū)黨工委、管委會的正確堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署要求和習(xí)近平法治思想，緊密圍繞中央、省、蘭州新區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的各項重要部署，將法治政府建設(shè)全面融入提升消防行政執(zhí)法質(zhì)量工作之中，扎實推進法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

　　一、主要工作

　　（一）堅持以上率下，加強學(xué)規(guī)學(xué)法。深入貫徹落實黨的二十大精神，落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法機制，制定支隊學(xué)法《清單》，將學(xué)法工作納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子會前學(xué)規(guī)用法、重大決策前學(xué)規(guī)學(xué)法等重要內(nèi)容，全面落實并完善領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度，把學(xué)法用法工作情況作為年終述法重要內(nèi)容。堅持將消防普法工作納入黨委議事日程，形成“黨委議宣、部門主抓、全員參與”的普法宣傳機制。原創(chuàng)消防安全科普視頻《小火苗的陰謀》《消防安全教育歌》先后榮獲2024年甘肅科普作品創(chuàng)作大賽視頻類團隊一等獎、第五屆“三微”展播暨第六屆優(yōu)秀政法新聞評選優(yōu)秀作品，營造良好消防普法宣傳氛圍。

　　（二）加強執(zhí)法建設(shè)，完善執(zhí)法保障機制。支隊始終堅持高位部署，推動黨委、政府落實消防安全職責(zé)。提請新區(qū)黨工委、管委會將消防安全工作納入蘭州新區(qū)防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任考核范疇，年初與各行業(yè)部門簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書，明確各部門安全職責(zé)，健全風(fēng)險防范化解機制；印發(fā)《蘭州新區(qū)“十四五”消防事業(yè)任務(wù)分解表》，將長遠目標(biāo)拆分為短期措施，確保“十四五”工作落地見效，提請安委會制定印發(fā)《蘭州新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)清單及年度工作任務(wù)清單》，全力破解影響消防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度性、機制性難題。印發(fā)《蘭州新區(qū)消防救援支隊火災(zāi)隱患和消防安全違法行為舉報投訴工作制度（試行）》《蘭州新區(qū)消防救援支隊集體議案制度實施辦法（試行）》《火災(zāi)調(diào)查應(yīng)急小組成員名單》《火災(zāi)調(diào)查值班員崗位職責(zé)》，完善火災(zāi)事故調(diào)查程序和公眾舉報投訴機制，提高執(zhí)法處理的效率。支隊黨委會研究落實現(xiàn)場會工作舉措，加強執(zhí)法裝備建設(shè)，配備了執(zhí)法詢問系統(tǒng)、裝備物資管理系統(tǒng)等執(zhí)法系統(tǒng)，為執(zhí)法調(diào)查、證據(jù)保存提供設(shè)備保障。

　　（三）創(chuàng)新執(zhí)法考評，強化執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督。建立法制審核全過程跟蹤服務(wù)的新模式，對辦理的行政處罰、臨時查封等案件，提前介入，全過程幫扶指導(dǎo)，定期復(fù)盤典型執(zhí)法案例，及時總結(jié)執(zhí)法突出問題，行政執(zhí)法參閱資料，有效規(guī)避執(zhí)法不規(guī)范潛在風(fēng)險，全年共法制審核執(zhí)法案件77起，案件優(yōu)秀率明顯提高。優(yōu)化消防執(zhí)法監(jiān)督模式。充分發(fā)揮消防監(jiān)督管理中心作用，優(yōu)化消防執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，結(jié)合“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查、專項檢查等工作，進一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法工作機制，運用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)差異化精準(zhǔn)監(jiān)管，所有執(zhí)法環(huán)節(jié)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、全程留痕、閉環(huán)管理。通過系統(tǒng)監(jiān)測執(zhí)法數(shù)據(jù)，預(yù)防審批超期、處罰畸輕畸重等風(fēng)險，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問題，以最短時間，最優(yōu)措施整改，要求責(zé)任人跟蹤督辦、定期回訪、動態(tài)跟進整改進度，不間斷開展執(zhí)法檢查，確保執(zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步提高。

　　（四）加強重點監(jiān)管，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)水平。支隊緊密結(jié)合消防執(zhí)法微腐敗“回頭看”有關(guān)工作，聘請新區(qū)人民檢察院、中川園區(qū)等單位的5名同志為支隊消防廉政監(jiān)督員，召開廉政座談會。同時進一步優(yōu)化舉報投訴辦理，持續(xù)加強法制審核工作，支隊成立案件核查小組，設(shè)置回訪專員，共回訪案件751件/次，核查行政許可類案件55件、監(jiān)督檢查類案件405件、行政執(zhí)法類案件146件，共計606件。開展廉政警示教育8次，填寫《整治消防執(zhí)法“微腐敗”工作執(zhí)法人員自檢自查報告表》9份，切實筑牢思想防線，凈化新區(qū)消防執(zhí)法服務(wù)工作。

　　（五）強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造專業(yè)化人才隊伍。支隊始終堅持學(xué)用結(jié)合，將防火人才梯隊建設(shè)放在重要位置。邀請總隊專家、研究院工程師等各路行家里手就法治工作建設(shè)、規(guī)范條文應(yīng)用等內(nèi)容對監(jiān)督員進行全方位培訓(xùn)，為每名監(jiān)督員制定培訓(xùn)方向，刊發(fā)論文3篇。開展防火監(jiān)督業(yè)務(wù)、消防產(chǎn)品方向業(yè)務(wù)等培訓(xùn)6次。組織執(zhí)法人員赴蘭州、廈門對三維激光掃描儀、電子數(shù)據(jù)取證系統(tǒng)、視頻分析技術(shù)集訓(xùn)，提升高精尖設(shè)備在火災(zāi)調(diào)查實戰(zhàn)工作中的應(yīng)用。參加全省消防救援隊伍火災(zāi)調(diào)查暨宣傳崗位練兵比武，2名同志獲得單項第二名，集體分獲團體二等獎、三等獎，2名同志通過人力資源和社會保障部組織的“電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析技術(shù)中級”考試并取得資格證。26人通過行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，1人完成全省檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，1人完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。

　　二、存在的問題

　　一是法治隊伍建設(shè)有待加強。部分指戰(zhàn)員的思想政治理論、法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠深入，對習(xí)近平法治思想的核心要義把握不精準(zhǔn)，學(xué)習(xí)的深度不夠，依法行政觀念及水平還有待提高，運用法治思維和法治方式解決問題的能力還需要進一步提升。二是法治宣傳創(chuàng)新不足。“誰執(zhí)法誰普法”宣傳創(chuàng)新不足，普法工作的手段和形式不夠豐富，如多數(shù)普法還是以發(fā)放宣傳手冊等為主，宣傳渠道有限，運用新媒體開展法治宣傳的針對性還有所不足，受眾面較窄，普法效果需要進一步增強。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）進一步貫徹落實習(xí)近平法治思想。以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神為引領(lǐng)，深入開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，將習(xí)近平法治思想納入黨委中心組學(xué)習(xí)、消防監(jiān)督干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和機關(guān)普法學(xué)法重點內(nèi)容。

　　（二）進一步規(guī)范消防執(zhí)法行為。編制權(quán)責(zé)清單、消防法律法規(guī)政策文件匯編及消防監(jiān)督執(zhí)法檔案模板，為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供制度樣板。推進“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，提升執(zhí)法專業(yè)性和精準(zhǔn)度。

　　（三）進一步優(yōu)化消防營商環(huán)境。落實《甘肅消防救援機構(gòu)行政處罰裁量規(guī)定》，推行“首違不罰”“輕微不罰”等免罰制度，制定推行包容性執(zhí)法措施，加大對重點項目和小微企業(yè)的消防指導(dǎo)服務(wù)力度，不斷提高人民群眾對消防執(zhí)法的滿意度。

　　（四）進一步提升消防普法水平。以消防安全“五進”為抓手，不斷創(chuàng)新宣傳手段，拓寬宣傳渠道，延伸宣傳觸角，大力推進消防法律法規(guī)普及宣傳，增強群眾守法用法意識，采取各種方式廣泛開展形式多樣的法治宣傳活動，努力增強新區(qū)群眾法治意識和守法用法能力。

　　蘭州新區(qū)消防救援支隊

　　2025年3月31日