2024年，新區(qū)黨群工作部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊盯新區(qū)法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，不斷強(qiáng)化法治思維、堅(jiān)持依法決策、推進(jìn)依法行政，法治建設(shè)工作取得較好成效。

　　一、工作開(kāi)展情況

　　（一）突出政治引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。一是完善長(zhǎng)效化學(xué)習(xí)機(jī)制。建立黨群部2024年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度，將習(xí)近平法治思想作為領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，學(xué)好用好《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《堅(jiān)持全面依法治國(guó)》等權(quán)威讀物，引導(dǎo)黨員干部入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐，全年累計(jì)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)30余次。二是加強(qiáng)黨員干部法律教育。充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、甘肅黨建、新區(qū)干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)等多種載體，組織全體干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提升法治素養(yǎng)，23名干部全部通過(guò)線(xiàn)上學(xué)法考試，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)工作能力不斷提升。三是加強(qiáng)執(zhí)法用法培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》部署要求，組織執(zhí)法干部積極參加新區(qū)行政執(zhí)法培訓(xùn)班，按時(shí)參加2024年全省行政執(zhí)法資格考試，執(zhí)法人員全部通過(guò)換證考試。黨群部干部網(wǎng)上學(xué)法考試通過(guò)率100%。

　　（二）壓實(shí)責(zé)任落實(shí)，法治基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。充分發(fā)揮黨組織在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保中央、省市和新區(qū)要求落地見(jiàn)效。一是堅(jiān)決扛起主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議2次，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、省市委和新區(qū)黨工委關(guān)于法治建設(shè)的部署要求，第一時(shí)間督促工作落實(shí)，安排部署重點(diǎn)任務(wù)。班子成員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域法治建設(shè)，確保職責(zé)分工不留空白、責(zé)任落實(shí)不留縫隙。二是建立清單細(xì)化責(zé)任。制定下發(fā)《蘭州新區(qū)黨群工作部法治建設(shè)工作責(zé)任清單》，細(xì)化分解工作任務(wù)19項(xiàng)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室，目標(biāo)任務(wù)按期完成。三是嚴(yán)格依法決策程序。認(rèn)真落實(shí)民主集中制和主要負(fù)責(zé)人“五個(gè)不直接分管”“末位表態(tài)”等制度，修訂完善《黨群工作部部務(wù)會(huì)議事規(guī)則》，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度規(guī)定，重要合同、重大活動(dòng)、重要事項(xiàng)充分征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)建議，不斷提升依法決策水平。

　　（三）堅(jiān)持依法行政，有效提升服務(wù)質(zhì)效。自覺(jué)依法履行職能，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)走深向?qū)崳粩鄡?yōu)化新區(qū)營(yíng)商環(huán)境。一是持續(xù)強(qiáng)化辦事流程。推動(dòng)清真食品資格審核辦理模式轉(zhuǎn)變，按照線(xiàn)下提交、園區(qū)承接辦理、部門(mén)抽查監(jiān)督的方式，將清真食品許可審批權(quán)限下放至園區(qū)，為各園區(qū)分配許可證號(hào)段，簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化審批程序，全年辦理清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可100多件。二是努力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)常態(tài)化、制度化，全年發(fā)布新區(qū)誠(chéng)信“紅黑榜”4期，聯(lián)合檢察院打造“親清護(hù)企 檢聯(lián)同行”會(huì)客廳，化解企業(yè)涉法涉訴問(wèn)題3件，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)法治保障。三是提升執(zhí)法效能。每月對(duì)轄內(nèi)清真食品經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展抽查抽檢工作，對(duì)經(jīng)營(yíng)證照不全、清真食品原材料采購(gòu)不規(guī)范等問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)督促并要求整改，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范清真食品管理，依法保障少數(shù)民族群眾合法權(quán)益。

　　（四）加強(qiáng)普法宣傳，營(yíng)造濃厚法治氛圍。積極發(fā)揮黨群聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)作用，不斷增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心。一是建強(qiáng)普法宣傳陣地。依托文明實(shí)踐陣地、勞動(dòng)者驛站等法治宣傳“實(shí)體陣地”，整合資源、積極策劃，全年建成提升各類(lèi)宣傳陣地90余個(gè)。組織青年講師團(tuán)、宗教界代表人士、金牌調(diào)解員和集體協(xié)商指導(dǎo)員等宣傳法律政策、調(diào)解矛盾糾紛，打造法治宣傳“移動(dòng)陣地”，全年開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)200余場(chǎng)次，覆蓋群眾4萬(wàn)余人次。二是加強(qiáng)青少年群體普法宣傳。創(chuàng)新實(shí)施“青暖心”青少年心理健康服務(wù)項(xiàng)目，聚焦未成年人犯罪預(yù)防，開(kāi)展心理健康教育和輔導(dǎo)13場(chǎng)次，參與人數(shù)5500余人，助力青少年健康成長(zhǎng)。深入挖掘身邊典型，推薦省市級(jí)新時(shí)代“好少年”共9人，引導(dǎo)未成年人學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿、行有楷模。三是倡樹(shù)文明新風(fēng)。大力培育新時(shí)代文明實(shí)踐品牌，儲(chǔ)備文明實(shí)踐項(xiàng)目18個(gè)，開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)110多場(chǎng)次，培育文明實(shí)踐品牌9個(gè)，深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，推薦九州通、藥物堿廠參選全國(guó)文明單位，全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。

　　（五）突出依法治理，社會(huì)安全更穩(wěn)定。堅(jiān)持把法治建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作，以群眾需求為導(dǎo)向，在突出問(wèn)題整治、矛盾糾紛化解、專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題治理等方面用心用力。一是依法管理宗教事務(wù)。秦川園區(qū)清真寺“合坊建寺”完成主體建設(shè)和外部裝修，完成靈丹寺稅收試點(diǎn)改革，規(guī)模較大宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)公戶(hù)應(yīng)設(shè)盡設(shè)，新型宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全”，全年全覆蓋巡查宗教活動(dòng)場(chǎng)所12輪次，發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題40余個(gè)，切實(shí)維護(hù)宗教正常秩序。深入開(kāi)展抵御境外基督教滲透排查和治理非法宗教活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)10余次，從嚴(yán)從快查處非法宗教活動(dòng)8起，排查整改“清真”概念泛化問(wèn)題10起，中央民族宗教工作督查反饋40個(gè)問(wèn)題全部完成整改。二是切實(shí)維護(hù)群眾利益。健全完善聯(lián)動(dòng)維權(quán)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工欠薪案件25起、追討工資900多萬(wàn)元，調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議37件。組織76家單位1.6萬(wàn)名職工參加互助保險(xiǎn)，全年理賠505人次53萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)婦女兒童權(quán)益，推動(dòng)101名村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委和基層網(wǎng)格員實(shí)現(xiàn)雙向任職，調(diào)解婚姻家庭矛盾糾紛186件、滿(mǎn)意率100%，申報(bào)婚姻糾紛預(yù)防化解“百千萬(wàn)”案例96件，招募226名“愛(ài)心媽媽”結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)231名困境留守兒童，為6000多名師生和家長(zhǎng)進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)和咨詢(xún)。三是持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。持續(xù)懲治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，參與整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，大力推動(dòng)移風(fēng)易俗，開(kāi)展“十破十立”移風(fēng)易俗十大行動(dòng)，舉辦主題惠民及品牌活動(dòng)5場(chǎng)次、專(zhuān)題宣教50多場(chǎng)次，涌現(xiàn)出了一批零彩禮、厚養(yǎng)薄葬典型家庭，為群眾節(jié)省開(kāi)支300多萬(wàn)元，《移風(fēng)易俗潤(rùn)民心 鄉(xiāng)風(fēng)文明促振興》工作亮點(diǎn)被中央文明委點(diǎn)贊刊發(fā)。

　　二、存在的問(wèn)題

　　雖然我部在法治建設(shè)工作上取得了一定成效，但距離新區(qū)黨工委管委會(huì)的要求還有一定差距。一是干部學(xué)法用法的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)仍有欠缺；二是運(yùn)用法治思維化解社會(huì)矛盾糾紛上還需進(jìn)一步努力；三是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新舉措還不夠豐富。

　　三、下一步工作打算

　　2025年，我部將結(jié)合新區(qū)機(jī)構(gòu)改革和職能劃轉(zhuǎn)，緊緊圍繞新區(qū)黨工委部署要求，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，不斷推進(jìn)新區(qū)法治建設(shè)工作上臺(tái)階、提質(zhì)效。一是在強(qiáng)化理論武裝，提升法治建設(shè)能力上下功夫，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅、蘭州重要講話(huà)重要指示精神結(jié)合起來(lái)，充分利用集體學(xué)習(xí)、交流研討等多種方式開(kāi)展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳教育，在讀原著、學(xué)原文、悟原理上持續(xù)發(fā)力，真正學(xué)出法治信仰、法治素養(yǎng)、法治擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立健全部?jī)?nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。二是在提升依法治理能力上下功夫，用好社會(huì)治安綜合治理中心，在群團(tuán)領(lǐng)域、民族宗教領(lǐng)域、信訪件辦理、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)等方面進(jìn)一步完善矛盾糾紛預(yù)警預(yù)防排查化解機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)研判，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)學(xué)法、知法、守法、用法，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛引起惡性事件的發(fā)生。三是在進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境上下功夫，依托微信公眾號(hào)、微信工作群等線(xiàn)上平臺(tái)和工商聯(lián)大講堂等線(xiàn)下平臺(tái)，加大與企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解讀，進(jìn)一步搭建服務(wù)民企平臺(tái)載體，健全相關(guān)制度機(jī)制，更加全面有效地為民營(yíng)企業(yè)提供法律援助，著力解決困擾民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的涉法涉訴問(wèn)題，帶領(lǐng)企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展。四是在加強(qiáng)普法宣傳工作上下功夫，創(chuàng)新法治宣傳教育方式方法，加快打造黨群領(lǐng)域“線(xiàn)上+線(xiàn)下”立體化宣傳矩陣，提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，組織開(kāi)展送法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”活動(dòng)，擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面，讓普法宣傳工作更有溫度和深度。